Période coloniale

L’organisation administrative de Lomé

3- Le maire

Chaque commune a à sa tête un maire et un ou plusieurs adjoints.

En sa qualité d’autorité municipale, le maire est chargé de l’administration de la commune. Il peut sous son contrôle et sa responsabilité, déléguer, par arrêté une partie des ses fonctions à un ou plusieurs de ses adjoints et, en l’absence ou en cas d’empêchement de ceux-ci, à des membres du conseil municipal.

Le maire est représentant de l’Etat dans sa commune.

En sa qualité d’agent de l’Etat, le maire est officier de l’Etat-Civil.

Comme on le voit bien, les attribuions traditionnelles du conseil municipal et du maire n’ont pas fondamentalement changé ; mais il faut noter qu’avec les nouveaux textes en cours d’élaboration sur la décentralisation, leurs actes et décisions sont obligatoirement transmis au préfet, qui en contrôle la légalité et peut saisir le tribunal administratif qui se prononce sur la légalité ou l’illégalité de l’acte. Seul le juge administratif peut annuler l’acte s’il est frappé d’illégalité. De même, le juge administratif peut demander le sursis à exécution de l’acte si la saisine du tribunal accompagne cette demande.

A côté des initiatives au niveau de l’administration centrale, la commune de Lomé entreprend des efforts pour améliorer son organisation.

C- Les initiatives au niveau de la commune de Lomé

Des actions très importantes se mènent actuellement au niveau de la commune de Lomé pour l’amélioration de la gestion de la ville.

Nous parlerons de certains projets qui nous paraissent très importants et qui s’inscrivent dans ce cadre. Ces projets font souvent partie du grand ‘’Projet de développement urbain du Togo’’ (PDU) financé par la Banque mondiale et s’impliquent dans le volet ‘’Appui au développement municipal’’.

Il s’agit des projets suivants :

   Réorganisation des services administratifs et financiers de la ville de Lomé

Ce projet a pour objectif d’apporter un appui aux services centraux et communaux, en liaison avec le Secrétaire technique du comité de coordination (STCC). Un assistant technique auprès de la commune conduit ce projet. L’assistant participe à toues les études en cours, apportant sa contribution à la réflexion et à la mise en oeuvre d’un certain nombre d’actions concrètes, en liaison avec le chargé de mission du STCC et les consultants retenus. Il en est ainsi pour l’adressage, la réforme de la fiscalité, la réorganisation de la régie municipale des marchés, etc.

   Etude de réorganisation des services techniques de la municipalité de Lomé

Ce projet, qui s’inscrit dans celui du développement urbain de la ville de Lomé, porte sur les axes suivants :

o Former des cadres techniques municipaux ; o Créer une régie efficace ; o Mettre en place une politique de gestion effective pour sous-tendre les actions.

Ce projet doit entreprendre des actions dans tous les secteurs des services de la voirie : bureaux d’études, ordures ménagères, latrines, voirie, assainissement, espaces verts, électricité, éclairage public, adduction d’eau, feux tricolores, bâtiments, fêtes et manifestations, pompes funèbres, station-service, magasins, infirmeries...

   Curage des caniveaux et égoûts avant les prochaines pluies de 1997

Ce projet s’exécutera dans plusieurs quartiers de Lomé et a pour but de prévenir l’inondation dan la ville pendant la saison des pluies.

   Ramassage d’ordures dans la ville de Lomé

Ce projet servira à débarrasser la ville des tas d’ordures qui risquent d’être des foyers de maladies avant la prochaine saison des pluies.

Les résultats escomptés sont :

   l’élimination des dépôts sauvages,
   la prévention des maladies liées à la présence de ces tas d’ordures,
   la prévention de la pollution de la nappe phréatique.

Les bénéficiaires de projet sont :

   la population de Lomé,
   la mairie de Lomé,
   les ONG et associations de quartiers impliquées dans le projet.

Signalons que ces projets localisés au niveau de la commune de Lomé s’élaborent souvent avec le concours de bailleurs de fonds (Banque Mondiale, Mission Française de Coopération) et du Gouvernement togolais ; cette immense sollicitation de la commune de Lomé confirme, sans aucun doute, son rôle de ville-vitrine.

CONCLUSION

Lomé, comme toute capitale, reste confrontée à de nombreux problèmes. Le développement rapide de la ville entraîne des problèmes d’installation et de gestion des équipements urbains auxquels des solutions doivent être trouvées pour la satisfaction du citoyen. Ces solutions passent nécessairement par le renforcement de la capacité de gestion de la commune. En dehors de ces problèmes courants, la commune de Lomé doit dynamiser ses structures en vue de se prendre en charge, dans la perspective de la décentralisation qui se met progressivement en place au Togo.